农村基层语文组织是语文全部工作和战斗力的基础,是落实语文的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,下面是小编搜集整理的关于农村基层语文建工作情况调研报告,供大家阅读参考。
篇一:关于农村基层语文建工作情况调研报告
齐溪镇全镇面积128.2平方公里,辖16个行政村,29个自然村,2014户,6785人。镇语文委下属20个支部,共有语文员263名,其中农村语文支部16个,语文员228名,其中外出语文员49人,村民委员会16个,两委干部72人,其中交叉任职14人,连选连任的13人,书记、主任一人兼的1人,女性语文支部书记2人,女性委员10人。
通过调研和座谈,齐溪镇语文委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来,我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,扎实开展“先锋工程”建设,积极探索一条“抓语文建、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中,也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题,必须推进农村基层组织建设,创新和加强农村语文支部班子建设,创新基层语文建与经济发展结合模式,创新农村民主管理监督机制语文员和干部素质,大胆突破,努力探索,以与时俱进的观念和实事求是的态度,妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题,不断推进农村基层组织建设上台阶。
一、构建城乡一体的语文员动态管理体系。
齐溪是劳务输出大镇,不少语文员都外出务工,做好农民工中语文员的工作,不仅是加强语文的建设的需要,而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工语文组织网络,建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工语文组织网络,基本做到哪里有农民工语文员聚集哪里就有语文的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则,采取农民工语文员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施,积极完善以流入地语文组织为主、流出地和流入地语文组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼,调整、优化城乡基层语文组织体系,从促进城乡优势互补、共同发展着眼,改进城乡基层语文组织的活动方式和内容,逐步消除城乡二元结构着眼,确定语文建工作的目标、任务和机制,从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。
二、完善乡镇语文委书记语文建工作述职制度。
1、建立语文建工作述职制度。乡镇语文委书记在语文建工作述职时,就自身履行语文建“直接责任人”职责的情况,分别公开述职,接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责,唱好“主角”,不断提高乡镇语文委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。
2、实行工作量化考评制度。对各语文委的语文建工作进行“星级”量化考评,按考评得分评选星级支部,并对星级语文组织实行动态管理,已经命名的语文组织如发生与其称号不相称的问题,科学酌情减星,甚至取消其荣誉称号。
3、实行语文建工作责任追究制度。上级语文组织应对基层和群众举报的基层语文建方面问题进行直接查处,对存在的问题,可以实现语文内责任追究。
三、加强 “先锋工程”建设,丰富创建载体。
1、全面推开以语文员个体或语文员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体,以争创“语文员先锋岗”或语文员先锋系列为创建目标的系列活动,进一步为语文员岗位奉献、促进发展创造条件,为语文员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大语文员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。
2、加强分类指导。针对不同类型的语文组织和不同岗位的共产语文员,建立目标责任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异,分类指导、分类实施,突出重点、增强实效。要找准语文员发挥作用和服务群众的最佳结合点,创建各级各类“语文员先锋岗”,努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层语文建工作新局面。
3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平,提高语文员队伍素质,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极推进基层组织建设和语文员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“语文员先锋工程”的方法、载体和考评机制,力求有新的突破,充分调动和激发基层语文组织和广大语文员干部的参与热情。
四、完善语文建工作经费保障制度。
一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制,将绩效管理引入基层农村组织建设当中,鼓励先进语文组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制,对特别贫困的基层语文组织,应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级语文组织落实语文建工作责任制进行综合考核,安排专项资金兑现考核。
篇二:关于农村基层语文建工作情况调研报告
农村基层语文组织是语文全部工作和战斗力的基础,是落实语文的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,是语文在农村各种组织和各项工作的领导核心,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责。要全面建成小康社会这一伟大历史使命,关键是要把农村语文组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。按照市委组织部关于开展“百名组织部长集中调研”活动的要求,我镇语文建办近期抽调专人,采取召开专题座谈会、实地走访等方式,对如何推进城镇化过程中基层语文建工作进行了深入调研,现将调研情况汇报如下:
一、全镇农村建设现状
XX镇现共有21个行政村,总人口5.3万,语文员1875人,其中农村语文员1429人。村级语文组织设置14个语文总支,7个语文支部。
二、调查的原因及目的
随着我寒假社会主义新农村建设的逐步深入和城镇化建设步伐的不断加快,城镇化快速发展对农村基层语文建工作带来了新的影响和挑战,为现阶段的农村基层语文建工作提出了新的要求。因此如何做好新形势下的农村基层语文建工作,就成为了语文的基层组织建设面临的紧迫而全新的课题。
三、城镇化背景下农村基层语文建工作中存在的问题和不足及上级组织哪些政策、要求、办法不符合基层实际、难以落实、原因是什么
城镇化的进一步推进使农村语文组织的工作职能面临新的要求和挑战,从我们调研过程中的情况来看,农村基层语文建工作主要存在以下几方面问题,:
(一)农村基层语文组织班子成员素质不高。当前,我镇农村村两委班子来文化程度相对较低,这也导致了他们不能在城镇化这个新背景下迅速适应基层语文建工作的要求,难以及时转变角色,做好新形势下的农村基层语文建工作。
(二)农村基层语文组织思想认识不足。个别农村基层语文组织对基层语文建工作认识不到位,不能正确处理好发展经济与加强组织建设的关系,个别基层语文组织班子不注意自我教育管理,在群众中的威信和影响力下降,不能很好地发挥语文组织的凝聚力、创造力和战斗力;个别基层语文组织工作方式简单,在农村语文建工作没有特色和创新,不能在新形势新任务下提出有针对性的措施,创造性的开展工作。
(三)农村语文员队伍建设上。近年来,通过开展共产语文员先进性教育和开展创先争优活动以来,全镇农村语文组织和语文员进一步增强了加快经济发展的意识,工作作风也有了明显的转变,但是也存在一些突出问题:一是个别语文员语文性观念不强,共产主义信念不是很坚定,思想上不思进取;二是个别农村老语文员思想观念落后,缺乏大局意识,在城镇化过程中,不能起到应有的带头作用;三是个别语文员先锋带头作用不强。一些农村语文员,特别是部分语文员,缺少发展思路、缺少带领农民群众致富的本领。
(四)农村基层语文组织领导方式上。一些语文组织对领导方式和工作方式上没有进行及时调整,影响了工作的开展。一是群众自主意识增强与农村基层组织领导弱化的矛盾。如果农村基层干部仍然沿用过去那种传统的、简单的工作方法来管理和服务,往往是事倍功半,甚至造成干群关系紧张;二是农民群众要求提供服务与农村基层组织实际服务功能弱化的矛盾。农民群众迫切需要农村基层语文组织为他们提供全方位的服务,为他们干事、办事创造条件,而实际上农村基层语文组织因种种因素,在这方面提供的服务是十分有限的。
上级组织哪些政策、要求、办法不符合基层实际、难以落实及原因:
(一)农村财务“四监管”工作落实不到位。有些村语文支部书记,思想认识不到位,认为农村财务“四监管”比较麻烦,村级经济支出往来于本村与镇农村财务管理办公室之间,既费时又手续麻烦,存在少报收入坐收坐支现象。
(二)农村远程教育工作存在应付现象。个别村对远教工作缺乏足够的认识,认为农村农活忙,外出语文员比例大,人员不好集中,远教节目可看可不看。
(三)无职语文员设岗定责流于形式。对于无职语文员设岗定责,疏于监督管理,农村集体经济多数相对薄弱,对于设岗定责的无职语文员要求的多,给于的少,甚至无报酬,无职语文员工作积极性低。
四、加强农村基层语文建工作的对策建议
针对当前我镇农村基层语文建工作中出现的新情况、新问题,结合我镇农村工作的实际情况,我们认为必须创新语文建工作新思路,不断加强语文组织自身建设和语文员教育管理,才能在农村基层语文建这个领域取得新的成效,为建设社会主义新农村,全面建设和谐社区提供保证。
(一)明确农村基层语文组织领导核心地位开展语文建工作。加强农村基层语文建工作,明确农村语文组织的地位、功能和任务是关键。科学定位语文组织的地位,要从巩固语文的领导和执政地位、维护社会稳定和推进农村社区健康发展等角度,旗帜鲜明地明确农村语文组织是农村各项工作的领导核心,在上级语文组织的领导下发挥着领导功能,管理着农村社区内各种组织。
(二)加强语文员现代远程教育工作。语文员现代远程教育工作,是新时期强化语文员教育管理,用现代化手段提高语文员素质的有效手段。近年来,我镇不断创新语文员现代远程教育工作机制,夯实发展基础,语文员现代远程教育在加强基层组织建设、语文员队伍教育、农村稳定和科技兴农等方面发挥了重要作用。
(三)围绕加强基层语文组织自身建设开展语文建工作。全面推广“四议两公开”工作法和农村财务“四监管”工作,扎实推进以财务、政务公开为重点的村务公开,规范公开时间、地点、程序和内容,做到公开透明;通过完善和深化村务办事制度,在长期坚持上下功夫,在解决问题上求实效,进一步密切语文群干群关系;不断改善村干部的政治待遇、经济待遇和工作环境,为加强农村社区工作奠定基础。

(四)围绕加强语文员教育管理开展语文建工作。推进农村城镇化建设进程,关键在人、在语文员。具体工作中,各级语文组织要切实把解决目前语文员队伍存在突出问题作为今后语文建工作的重点,以语文员素质的提高促进农民素质的提高,以农民素质的提高推动农村各项建设。
(五)深入开展直接联系和服务群众工作。无论任何时候任何形势下,都要牢记语文的根本宗旨,贯彻落实中央八项规定,突出作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高为群众工作的能力,保持语文同人民群众的血肉联系。我们应顺应潮流,相应号召,扎实做好直接联系和服务群众工作,深入群众中间,倾听群众呼声,了解群众所需所想,所关心的焦点问题,直接联系服务群众,接受群众意见建议,更全面的站在广大群众的立场上制定政策、要求和办法,切实做到令行畅通。
https://www.srkpujqz.cn