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机构介绍

南京市职业技能鉴定指导中心自1994年成立以来，在部鉴定中心的关心指导下，在市劳动保障局党组的正确领导下，我们始终坚持以“为企业服务，为劳动者服务”和“社会效益第一，质量第一”的宗旨，以不断提高服务质量，不断提高职业资格证书的社会认可程度，提高证书的权威性作为工作目标，采取了多种措施完善职业技能鉴定管理体系，在工作中取得了一些效果。通过十几年的发展，我们由以往单纯围绕社会化技能鉴定开展工作转变为树立整体意识，将鉴定工作放在培训、鉴定、就业这个体系中实现整体规划发展。同时发挥国家职业资格的引导功能，为劳动者就业成才提供技能导航，为社会培训和就业提供对接服务。通过工作理念的转变给我们带来了更多的发展机遇。下面介绍一下我市在鉴定质量管理方面的工作情况和我们的一些体会。

一、程序化的管理模式是保证鉴定工作质量的前提

在整个鉴定过程中，影响鉴定质量的因素有很多，涉及到鉴定工作的各个环节。为了保证鉴定质量，我们必须从工作架构上，设计好这项工作，机构设置是保证鉴定工作质量的组织基矗中心成立伊始，我们就对鉴定工作中的一些主要关键点设立了专门的管理机构，成立了相应的管理科室，如：考评员科、试题科、鉴定科，分别负责鉴定过程中的考评员、试题和鉴定的考务管理等项工作，从组织和人员上对鉴定工作的开展提供了保证。通过这些关键点的控制，把握鉴定过程中的关节点，保证了中心对鉴定流程的整体调控功能，并且实现了鉴定程序化管理的目标。随着鉴定工作的不断发展，鉴定规模的不断扩大，为了保证鉴定质量，协调督察各科室的业务，研究完善程序化管理，我们又成立了专门负责质量管理的质量督导科，实现了鉴定质量向规范化管理的目标迈进。

同时，为了加强职业资格证书的规范化管理，维护证书的权威性和严肃性，我们对职业资格证书采取了统一管理的模式，从订购、发放证书编号到打印证书等环节都由中心直接管理。通过这些措施，建立了一种相互联动、彼此制约的工作模式，不仅保证了鉴定质量，而且也为我们提供了向更严谨、更规范方向发展的工作平台。

二、定期集中鉴定模式是保证鉴定质量的有效途径

“中心”成立之初，我市的职业技能鉴定工作没有规定统一的鉴定时间和地点，考核采取随报随考的方法，而考核时间和地点则由我们和申报考核的单位协商确定。逐渐的，我们发现这种考核模式存在很大弊端，主要表现在四个方面：1、分散的小规模考试，对于考核过程中出现的问题和情况，难以进行有效的管理和监督，鉴定质量难以保证;2、频繁的鉴定考核，使试卷的重复使用率提高，造成了考试资源的浪费，也不利于对考评员进行考前培训，容易出现考评员应付考核的现象;3、大量重复事务性工作，降低了工作效率;4、社会影响力小，造不成声势，也不易树立职业资格证书的权威。

针对这种情况，我们经过多次研究，从1997年开始改革考核模式，对中式烹调师、美容师、美发师等六个职业推行定期集中鉴定。由我们定期向社会发布鉴定公告，并按照公告规定的时间，在我们指定的考核地点集中进行统一鉴定考核。这种考核形式规模大，人员集中，既有声势，又规范了考场秩序。第一次集中考试的考核合格率就大幅度下降。鉴定