第1篇: 2023年信访稳定工作思路
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的xx届三中全会及上级有关工作会议精神,围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,以促进经济平稳较快发展,服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安洪湖,构建和谐社会”的总体要求,以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则,整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度,真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室,打造成为不安定因素收集中心,社情民意反馈中心,调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。
二、整合方式
我局按照“资源整合,优势互补,协同作战,形成合力”的工作要求,整合力量,规范行为,完善制度,创新机制,构建综治维稳信访工作的总体思路,将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体,各科室人员在工作职能不变,工作性质不变的基础上,实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室,局综治维稳信访领导小组下设立4个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组,并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效,确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。
三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务
1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划,并负责督促落实。
2、定期对辖区内不安定因素进行排查,对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。
3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。
四、综治维稳信访工作领导小组运行办法
局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序:按照“集中接待,统一批转,归口办理,协作配合,报结,跟踪问效”六个步骤进行操作。可以概括为实行“五个统一”:
1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件,根据来访群众反映的问题,认真填写《-市财政局综治维稳信访工作接访记录》,对一些简单问题,通过解释能使群众满意的,当场进行解释答复;对一时解释不清,需要由其他科室和部门处理的,填写《案件受理登记表》,报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。
2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后,根据纠纷的性质,经局综治维稳信访工作领导小组主任批准,填写《案件转办通知书》,责令有关科室和单位办结。
3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题,由局综治维稳信访工作领导小组明确责任,分工协作,共同解决。
4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合,整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量,对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作,可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力,各科室和单位协同作战,确保按时完成任务。
5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理,办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果,以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排,并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。
第2篇: 2023年信访稳定工作思路
一、主要措施
1、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平,一是进一步畅通信访渠道,按照区信访联席办的统一部署,组织开展好各种活动,除每周党政领导接访外,增加每周二党工委书记及办事处主任两位主要领导接访日,建立党政领导接访台帐,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况,减少和避免群众多头信访,各社区和综治信访维稳成员单位在重要敏感时期,实行24小时值班制度,每天必须安排一名领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在社区和萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率,进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作,按照“属地管理,分级负责”的原则,在各社区开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。
2、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是不断完善部门之间与辖区单位之间的协调联动机制,不断完善信访工作格局,推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,通过对信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法,充分发挥信访工作的作用。
3、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决。一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理,对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保、企业改制等民生热点反映强烈的问题,凡诉求合理,符合政策的不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控,对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位,做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到区、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在第一时间做好接访劝返工作。
五、进一步明确责任、着力抓好责任落实。一是严格落实目标管理责任,进一步明确各方面的责任,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入社区和部门的综合目标考核。二是完善信访工作责任追究制度,对非正常越级上访的单位和部门实行“黄牌警告”,对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的,必须严肃追究责任,严格落实领导包案责任,对失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任,确保信访事项“件件无差错,事事有回音。”
六、围绕办事处的重点工作,做好信访维稳工作
1、蒸水南堤(二期)风光带;2、西合路;3、小区提质改造。
2、积极完成上级党委、机关部门交办的其他工作任务。
第3篇: 2023年信访稳定工作思路
一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平。一是进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系。把加强领导放在重要位置,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”、具体抓,着力构成政令畅通、快捷高效,横到边、纵到底的工作网络,构建强有力的组织领导体系。二是进一步畅通信访渠道。进一步抓好“三定一公开”信访工作机制的落实,尽努力把信访隐患化解在镇村,夯实信访工作的基础;按照中央、省、市部署要求,组织开展好“县(市区)委书记大接访”、“机关干部下访”活动,在市镇机关继续实行党政领导班子成员每一天轮流公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预约接访相结合,在现场接待群众随机来访的同时,由轮值接访领导预约分管范围内的重点案件信访人来访,现场召集信访问题涉及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。同时,坚持公开接访与带案下访相结合,班子成员公开接访后,及时就所包案件主动下访,深入一线了解具体状况、协调解决实际问题。三是不断提高信访事项的办理效率。进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度,严格规范信访工作行为,提高信访事项的办理效率和质量,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,
不断减少信访案件“增量”,化解“存量”。四是进一步强化基层基础工作。建立健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,在全市开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求相关市直部门从业务工作角度,分建设领域、工业系统、涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患六条线,每月进行一次集中排查;“块”就是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报市信访局备案,便于实行信访信息动态管理;组织召开属地和部门联席会议,交办信访案件,明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱镇区街道和部门的工作指导,及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是加大“一岗双责”落实力度。用心推荐市委常委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访问题处理进行强调,定期调度落实,并从完善制度入手,调动各方面资源和力量参与信访工作;采取调解、协商、教育、疏导、救助(设立信访救助资金)等办法,推动疑难信访问题的彻底解决。二是不断完善部门之间的协调联动机制。不断完善大信访工作格局,既依靠部门和乡镇透过政策等手段去做好工作,又在明确职责的基础上加强相关各方的配合与协作,推动从源头上解决信访难题。三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。在继续畅通信访渠道的同时,用心引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题,切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。透过信访信息的研判,掌握政策的落实状况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改善工作方法和完善政策的推荐和意见,服务领导决策,充分发挥信访部门“第二研究室”作用。三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、贴合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、贴合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
第4篇: 2023年信访稳定工作思路
为进一步提高全镇计划生育干部职工的责任意识,畅通信访渠道,切实解决群众来信来访反映的突出问题,维护信访人合法权益,现将-镇20__年人口和计划生育信访工作安排如下:
一、指导思想
以党的会议精神为指导,以确保我镇计生信访工作进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平。今年要努力实现计生信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化信访工作为保证,以加大信访案件督查督办力度,提高结案率为抓手,努力开创我镇计生信访工作新局面,为我镇进一步稳定低生育水平,构建和谐计生做出积极的贡献。
二、主要任务
(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面,要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。要健全信访工作领导小组,明确领导抓信访工作的责任,巩固各村支部书记一手抓,村妇女主任具体抓的工作格局,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。
(二)认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐,要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的民情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题。
(三)进一步加强信访干部队伍建设,推动镇计生信访工作再上新台阶,面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
第5篇: 2023年信访稳定工作思路
2023年,信访工作明确“1535”总体思路:即围绕“一条主线”,聚焦“五项指标”,打造“三个亮点”,继续抓好“五项重点工作”。
一、围绕“一条主线”
围绕全面推动实施中共中央、国务院《信访工作条例》一条主线,结合党的二十大精神学习贯彻,坚持和加强党对信访工作的领导,健全党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。健全《信访工作条例》配套制度和工作程序,逐步完善信访事项甄别分流、诉访分离、分类处理、复查复核等制度,推动信访工作依规依法开展。以举办专题培训班和普法宣传活动为抓手,在全社会营造学条例、用条例、守条例的浓厚氛围。
二、聚焦“五项指标”
一是聚焦减存量。3年以上信访积案清零,市以上交办信访积案年度内化解率达到100%。
二是聚焦降重量。群众初次信访事项一次性化解率达到90%以上,重复信访占比降至20%以下,市以上重复信访事项化解率达到100%。
三是聚焦控增量。到省走访数量退至全市7名以后、进京走访数量退至全市5名以后。国家信访局登记走访、网上投诉、群众来信等总量同比下降10%。
四是聚焦防变量。确保不发生到省进京集体访、不发生涉访个人极端事件、不发生涉访舆论负面炒作等有影响信访问题。
五是聚焦提质量。创建“全国信访工作示范县(市、区)”、5个以上乡镇(街道)创建“全市信访工作示范乡镇(街道)”成功。
三、打造“三个亮点”
一是打造领导接访主阵地。严格落实省、市工作要求,进一步提高领导干部接访规范化水平和工作实效性,把县乡两级领导干部公开轮流接访,打造成解决群众诉求的主阵地。1.规范公示、提前告知。每月底将下一月领导接访计划,包括接访时间、接访地点、接访领导姓名、接访领导职务、接访领导分管工作等,通过微信公众号、电视媒体、官方网站、公示牌等多种方式,提前公示告知。2.有访必接、无访办公。接访领导以现场坐班形式,全日接待来访群众,坚持有访必接,协调推动解决当日群众来访事项,无访约访或召集有关部门会商研究解决所包保重点信访案件等。3.首接负责、一包到底。对于当日所接待的群众来访,对于初访实行首接负责制,对于重复来访事项,负责做好与该信访事项的包案领导沟通衔接。4.是强化督导、确保实效。信访部门建立本级领导接访工作台账,负责跟踪调度、督查督办,定期向主要领导报告本级领导接访及案件处理化解情况。
二是打造网上信访快渠道。认真学习宣传和贯彻落实中办国办《关于做好新时代网上信访工作的意见》及省《若干措施》、市《十三条措施》,开展网上信访标志“五进”活动,积极做好网上信访代办工作,全面推进“315”快速办理机制,建立领导阅办重点网上信访事项制度,围绕群众满意、快捷高效,切实压实工作责任,全力提高办理质量,年内60%以上的网上初次信访事项在15日内办结,网上信访责任单位参评率不低于90%,责任单位满意率不低于90%。
三是打造电子台账长抓手。以重点隐患和人员长效台账为抓手,打造平战结合新模式,更加高效做好风险防控和维稳安保工作。1.长效管理。建立维稳安保重点隐患和人员台账长效管理机制,实行平时动态管理与战时集中更新相结合,确保台账信息准确、资料完善、随时可用,为维稳安保、积案化解等各项工作提供支撑。2.完善信息。以二十大维稳安保“涉访矛盾隐患和重点人员工作台账”为基础,进一步完善分类管控、信访记录、化解措施等信息,将纳入台账重点人员信息项扩充至35项。3.动态增减。对台账及时进行更新,特别是去市到省进京访人员及时增加到台账里面,对已彻底化解的重点信访事项,在信访人签订息诉罢访协议书后,以2个月为观察期,2个月内未有新的上访记录的,从台账中删除。4.集中化解。在日常化解的基础上,结合工作实际从台账中梳理重点案件开展集中攻坚化解活动,实行县级领导包案,落实工作专班化解,明确“四包五清”措施,集中推动化解。
四、继续抓好“五项重点工作”
一是继续抓好到省进京上访治理。完善到省进京访治理长效机制,以天保周、以周保月、以月保年,确保到省进京访降量退位。认真贯彻落实市《进京访治理六条措施》及其《落实意见》,每月向县委常委会汇报到省进京访治理情况,采取通报批评、约谈、责令向县委常委会作检讨、倒查问责等行之有效的办法措施,层层传导压力,切实把到省进京访治理责任落实到乡镇街道、部门单位和分管领导、包案领导、具体承办人,做到人人肩上有目标、个个身上有压力。
二是继续抓好信访积案攻坚化解。对各类积案进行集中梳理,把市以上交办积案、3年以上积案作为重中之重,实行领导包案、专班化解,开展信访积案集中化解活动。加强解决特殊疑难信访问题专项资金使用管理,对于法无据、于情有理、久拖未决、难以划分责任主体的特殊疑难信访问题,特别是事关民生的“无头案、钉子案、骨头案”,通过适度救助、精准帮扶,力促息诉罢访。充分发挥各级思想教育和稳定工作队作用,用好访调对接、信访听证、会审评议等有效方式,积极推动信访积案化解。
三是继续抓好信访工作提质增效。对初信初访实行首接首办责任制,建立工作台账,动态更新,跟紧盯牢,做到一般问题当日办,疑难问题盯住办,复杂问题攻坚办,避免信访问题初转重、重转积、“新户变老户”。扎实开展“全国信访工作示范县(市、区)”、“全市信访工作示范乡镇(街道)”创建活动,结合《信访工作条例》学习宣传,加强信访业务的培训和常态化评查工作,提升信访干部的业务素质和工作水平,夯实县、乡、村信访工作基层基础。
四是继续抓好违法信访依法打击。持续加大对违法信访依法打击力度,将到省进京越级访、缠访闹访、以访施压、以访谋利作为打击重点,为信访行为划出不能触碰的底线,将《关于依法处理缠访、闹访以及越级信访等违法信访行为的通告》明确的13种违法信访情形全部纳入打击范围,从源头上规范信访秩序。同时强化“以案说法”警示教育,对依法打击案例跟上做好宣传,营造“合法维权受保护、缠访闹访要追责、违法犯罪必打击”的浓厚氛围。
五是继续抓好信访责任落实落地。严格落实信访督办函、风险提醒函、问责建议函“三函”制度,及时按程序提出改进工作、完善政策、给予处分的建议。健全信访部门和组织、纪检部门沟通衔接机制,将有关信访事项发生、处理情况及重点信访工作落实情况,通报组织、纪检部门掌握处理。完善“三跨三分离”信访事项事发地、有权处理机关的主办责任和信访人户籍地、常住地及其他相关部门的协办责任,共同推动化解。