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制度，是一个汉语词语，拼音是zhì dù，意思有1、在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范；2、制订法规；3、规定；4、指规定品级的服饰；5、制作；6、制作方法；7、规模、样式；8、规制形状；9、指一定的规格或法令礼俗。用社会科学的角度来理解。以下是小编整理的教育支部三重一大制度(通用3篇)，欢迎阅读与收藏。

　　第一章总则

　　第一条为全面落实《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（教监〔20xx〕7号）和《中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》（教监〔20xx〕15号），健全学校议事规则和决策程序，切实加强和完善学校的科学民主决策制度，结合本校实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称“三重一大”决策制度，是指凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究作出决定。

　　第三条本办法所称“领导班子集体研究决定”，对学校，是指由校党委常委会、校长办公会做出决定；对学院，是指由学院党政联席会做出决定。

　　第二章学校领导班子集体决定的“三重一大”事项内容

　　第四条由学校领导班子集体研究决定的重大决策事项，是指事关学校改革、发展和稳定，关系全校师生员工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。

　　（一）研究讨论学校贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施。

　　（二）研究讨论学校办学方向和方针；制订、调整学校发展战略及规划。

　　（三）研究讨论学校党的建设、党风廉政建设、学术道德建设、思想政治工作等重要事项。

　　（四）审定学校年度工作计划与总结；审议学校年度财务预决算方案和预算执行情况与决算报告。

　　（五）审定学校党政机构，科研、学术机构，对外合作办学组织机构的设置、重要调整和人员编制。

　　（六）审定学校学科、专业建设中的重要事项，以及人事、财经、条件保障等方面的重大改革方案和重要规章制度。

　　（七）研究讨论津贴、待遇、医疗、住房、职称，以及校级以上奖惩等涉及教职工切身利益的重大事项；审定涉及学生权益的重要事项。

　　（八）研究决定校园功能划分和建设事项、校产处置和校办企业的开办和整合等。

　　（九）研究决定校园安全稳定和重大突发事件的处理。

　　（十）研究决定其他有关学校全局性、方向性、战略性等重大事项。

　　第五条由学校领导班子集体研究决定的重要人事任免事项，是指学校正副处级干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项，以及重要学术组织机构领导成员的任免。

　　（一）审批学校正副处级党政领导干部以及享受相应待遇的非领导职务人员的任免、聘用。

　　（二）研究决定校学术委员会、学位评定委员会等全校性专门委员会的成员。

　　（三）研究决定学校教师及专业技术人员的专业技术职务及其分级聘任。

　　（四）研究决定向校外重要部门、单位推荐任职人选，向重庆市推荐市级后备干部，确定校级后备干部的人选。

　　（五）研究确定学校全资、控股企业校方董事、监事及经理的人选或推荐人选。处级以上领导干部确因工作需要在经济实体和社会团体等单位中兼职的，依照《重庆大学关于进一步加强党员领导干部兼职管理的通知》（重大委〔20xx〕42号）规定的程序处理。

　　（六）其他重要干部人事任免及推荐事项。

　　第六条由学校领导班子集体研究决定的重大项目安排事项，是指对学校规模条件、办学质量等产生重要影响的项目设立和安排。

　　（一）审定学校各类国家重点建设项目。

　　（二）审定学校在国内国（境）外的重大合资、合作项目，包含科学技术文化交流与合作的重要项目。

　　（三）审批学校对外重大合同以及投资项目。

　　（四）审批学校大型庆典活动。

　　（五）审批学校基本建设项目，不动产购置、房屋修缮项目，大宗物资及设备、车辆采购等，土地、房屋以及大型贵重设备器材等资产的出租和转让。

　　（六）其它需要学校领导班子集体讨论决定的重要事项。

　　第七条由学校领导班子集体研究决定的大额度资金运作事项，是指超过学校所规定的党政领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。

　　（一）学校的大额度资金使用中的财务预算追加和调整方案、基建项目、维修工程、设备采购或改造项目、对外投资项目、融资项目、不可预见特殊支出项目等重要经费项目审批权限遵照《重庆大学经济责任制》（重大校［20xx］274号）以及相关规定执行。

　　（二）学校预算内未列出具体项目的机动费用支出，10万元以下的，经主管校领导审核，主管财务副校长审定；10万元至30万元，由校长审定；30万元以上的，由校长办公会审定。

　　（三）学校的重大捐赠项目由校长办公会审议批准；接受的社会捐赠（赞助），遵照《重庆大学接受社会捐赠（赞助）设立基金管理办法》（重大校［2008］78号）的规定执行。

　　（四）其他需要学校领导班子集体讨论决定的开支项目。

　　第三章学院领导班子集体决定的“三重一大”事项内容

　　第八条由学院领导班子集体研究决定的重大决策事项有：

　　（一）按照学校发展规划的要求，制订学院发展规划，研究讨论学院学科建设、教学、科研和师资队伍建设等方面的重要工作。

　　（二）研究讨论学院改革发展方向等重大措施和党的`建设、党风廉政建设、学院教职工思想政治工作以及党务公开、院务公开等重要工作。

　　（三）制订学院年度和学期工作计划与总结。

　　（四）审议学院年度财务预算和决算报告。

　　（五）制订、调整学院的各类改革方案和管理制度。

　　（六）研究决定学院教职工的福利待遇、各类考核，科研、教学等方面的奖惩，以及学生管理、就业等关系学生权益的重要事项。

　　第九条由学院领导班子集体研究决定的重要人事任免事项有：

　　（一）推荐处级后备干部人选。

　　（二）研究决定学院科级干部的选拔。

　　（三）研究讨论学院教师、中层管理人员的聘任。

　　第十条由学院领导班子集体研究决定的重大项目安排事项有：

　　（一）研究讨论学院对省部级及其以上的重点学科的申报，新专业的申报、新建硕士点和博士点、重点实验室的申报，以及招生指标等的申报。

　　（二）研究决定学院和外单位进行教学、科研、科技开发等方面的合作等。

　　（三）研究讨论学院的大型庆典活动。

　　（四）研究讨论学院各类建设项目。

　　（五）其它需要学院集体会议讨论决定的重要事项。

　　第十一条由学院领导班子集体研究决定的大额度资金运作事项有：

　　（一）学院预算内未列出具体项目的机动费用支出和列出具体项目的使用额在5万元及其以上的，由集体决定；5万元以下的，由院长会同学院党委（党总支、直属党支部）书记和分管负责人讨论决定。

　　（二）未列入学院财务预算的临时性特殊支出项目2万元及其以下由院长审定；2万元以上由学院集体会议决定。

　　第四章“三重一大”决策的基本程序

　　第十二条“三重一大”事项应坚持一题一议，以会议的形式集体研究决策。学校选拔任免重要干部，应有三分之二以上成员到会，并按照有关规定，在党委研究决定前书面征求纪检部门的意见。本办法中的议事规则和基本程序，按照《《重庆大学校长办公会议事规定》（重大委〔20xx〕61号）、《重庆大学学院党政联席会议实施办法（试行）(重大委办〔20xx〕33号)执行。

　　第十三条参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留意见或向上级反映，但不得擅自改变决策或拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。

　　第五章“三重一大”决策的保障机制和责任追究程序

　　第十四条如有涉及本人或亲属利害关系，或其它可能影响公正决策的情形，参与“三重一大”决策或列席人员应当回避。

　　第十五条除涉密事项外，“三重一大”决策事项应按照教育部29号令《高等学校信息公开办法》，《中共重庆大学委员会重庆大学关于推行校务公开工作的实施意见》（重大委〔20xx〕30号）、《重庆大学党务公开工作实施办法（试行）》（重大委〔20xx〕26号））等有关规定予以公开。

　　第十六条校、院两级应严格执行上述条款。凡“三重一大”决策的事项，由学校（院）领导班子成员按照分工组织实施，学校（院）办公室负责督办。纪检监察、审计等部门根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。

　　第十七条学校（院）执行“三重一大”决策的情况，应列为校、院两级领导班子民主生活会和领导干部述职报告的重要内容，并作为党风廉政建设责任制考核、经济责任审计，以及干部考察（核）、任免的重要内容和依据。

　　第十八条校、院两级领导班子及其成员违反本办法，不履行或不正确履行“三重一大”决策制度；不执行或擅自改变集体决定；未经集体讨论而个人决策；未提供全面真实情况而直接造成决策失误；执行决策后发现可能造成失误或损失而不及时采取措施纠正，造成重大经济损失和严重后果的，按照党风廉政建设责任制的规定追究相关责任。责任追究的实施，按照干部管理权限、处分审批权限及有关程序办理。

　　第六章附则

　　第十九条本办法自公布之日起施行。校内各学部、二级党组织、学校机关部处、直属单位的“三重一大”民主决策制度依照本办法执行。

　　第二十条本办法由重庆大学纪律检查委员会负责解释。

　　第二十一条自本办法生效之日起，《重庆大学关于实行“三重一大”集体决定的规定（试行）》（重大委[20xx]14号）废止。

　　一、指导思想

　　为深入落实全面从严治党新要求，更好的适应教育事业改革和发展的需要，不断完善本校管理体制，建立现代学校制度，贯彻依法办学，创建文明校园，办人民满意的教育，特制定本制度。

　　二、制度制定的依据

　　《河东区教育体育局关于教育系统所属单位实行“三重一大”制度的若干意见》

　　三、“三重一大”的内容范围

　　1、学校章程的制定和修改；

　　2、学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划；

　　3、学校内部机构的设置与撤并；

　　4、学校重大改革方案、措施及规章制度；

　　5、学校中层干部任免及教职工招聘等重要人事安排；

　　6、学校精神文明建设的实施方案；

　　7、学校师资队伍建设的实施方案；

　　8、学校年度经费预算安排、决算分析报告；

　　9、学校大额资金使用；

　　10、学校工程维修项目、设备购置的确定和实施方案；

　　11、涉及本单位“政府购买服务”等事项及与外单位签订的有关协议、合同；

　　12、学生代办服务性收费变动事项（不含城镇居民基本医疗保险）；

　　13、学校招生和毕业生推荐工作；

　　15、制定和修改学校校园及师生安全制度；

　　16、单位教职工绩效工资分配和考核奖惩方案；

　　17、单位因公出国（境）访问及涉外校际交流；

　　18、单位制定和修改本单位内部控制制度等；

　　19、单位评优评先等；

　　20、单位其他重大问题。

　　四、实行“三重一大”制度的主要形式

　　1、学校职权内涉及“三重一大”事项由校务会议讨论决定。校务会议成员由学校正副校长、学校党支部成员组成；

　　2、讨论“三重一大”事项必须有三分之二以上成员到会方可举行，其中负责此项工作的人员必须到会，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策；

　　3、凡涉及全局性、方向性的重大决策。党支部委员会或党员大会要事先讨论并提出建议。凡涉及教职工切身利益的重大事项须提交教代会讨论通过后实施。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估等。根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大事项，要按规定程序报批后方可实施。

　　五、实行“三重一大”制度的主要程序

　　1、确定议题，例入议程。需要列入校务会议讨论的“三重一大”事项，由校长听取各方面的意见后提出，与党组织负责人共同商议确定；

　　2、调查研究、形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党组织负责人及班子成员充分酝酿，形成共识和主导性意见，但不得作出决定或影响集体决策。存在严重分歧的，暂不提交会议讨论。

　　3、校务会议由校长主持，列入校务会议讨论的“三重一大”事项，要事先告知会议出席对象，有决策预案的应将书面草稿提前两天发给与会人员。在讨论过程中，应先由单位主要负责人介绍“三重一大”事项的方案情况，然后安排足够的时间进行充分讨论。讨论中与会成员均应发表个人意见，表示赞同、部分赞同、不赞同或缓议并说明理由，讨论过程应有详细的会议记录，讨论结果应形成会议纪要或决议。如讨论意见不能达成基本一致或有严重分歧，应暂缓决策；对暂缓决策的事项，应继续作调研协调，成熟时再安排讨论决策；必要时也可报上级党组织、教育行政部门裁决。单位主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他与会成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。

　　六、实行“三重一大”制度的基本要求

　　1、实行“三重一大”制度应贯彻党的民主集中制原则，坚持走群众路线，按照议事程序，在充分发扬民主的基础上进行决策。既要防止“个人说了算”，又要支持和保证校长能够正确行使决策权，提高行政办事效率，保证决策的民主化、科学化。

　　2、实行“三重一大”制度应维护党政领导班子的团结统一，党政领导应互相尊重、互相支持、重大事项议事、决策前要随时交换意见、互通情况，尽可能取得一致意见再讨论决策。

　　3、实行“三重一大”制度应严格组织纪律。集体议事时个人必须充分发表意见，一经决策后，领导班子成员要维护班子团结，共同贯彻实施，有不同意见可以保留，也可按组织程序向上级反映。但在行动上必须保持一致，不得自行其是。

　　4、实行“三重一大”制度的过程，应有相应的文书档案资料（会议记录、投票实样等）记录，以备检查。会议记录要做到规范：一是会议基本要素齐全；二是记录详尽，能完整地反映会议讨论决策过程，能客观地反映每位与会人员的意见与态度；三是记录的字迹端正，易于辨认。

　　5、实行“三重一大”制度情况列入基层单位领导班子考核重要内容，各基层单位应根据规定要求结合本单位实际制度实施细则，认真执行，并于每年年终工作总结和主要领导述职报告中将此作为一项重要内容，向教代会报告。

　　七、大额资金的设定及权限规定

　　根据本单位规模，单项支出额度在2万元（含2万元）以上必须提交校务会讨论决定。

　　八、违反“三重一大”制度过错责任追究

　　学校设计“三重一大”内容均应严格按照本制度执行。对违反本《制度》精神的议事、决策行为，视情节和后果作如下责任追究：是某些领导或个人擅自决定的，追究当事人的责任；其中，决策失误情节轻微、影响较小给予告诫和批评教育，并限期改正；情节较重、影响较大的给予通报批评并责令作出书面检查；情节严重、影响较大的按照有关规定给予党纪政纪处分；触犯法律的，移交司法机关。

　　九、附则

　　1、本制度由学校校务委员会负责解释。

　　2、本制度自颁布起实施，今后上级部门若有新的规定，按上级部门新规定执行。

　　为了进一步贯彻落实区委、教育局党工委关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排；大额度资金的使用，必须经过集体讨论做出决定”的制度。确保在校长负责制下的实行依法治校，充分发挥班子成员集体领导的作用，完善决策机制，规范决策行为，提高决策的民主性和科学性。依据上海市校长负责制配套文件精神以及国家法规和上级有关部门的精神，结合学校的实际特制订本实施意见。

　　一、决策原则

　　1、民主集中制原则

　　校务会议是学校的决策机构，凡涉及到“三重一大”项目都必须经过民主酝酿，集体讨论。校务会议实行集体领导与分工负责相结合。凡列入议题的，则由具体分管在认真听取各方意见及广泛的深入调查后，作充分准备提交讨论。视工作需要，校长可以直接提出议题。

　　2、依法决策原则

　　凡是需提交校务班子讨论的“三重一大”事项，都必须严格依法，符合国家政策，按照相关的程序，对根据需要须通报的，则及时向教职工或教职工代表通报。

　　3、规范程序原则

　　提交集体讨论决策的项目，由各部门负责人向校长提出，确定议题后，提交校务会议讨论。

　　凡涉及须经学校教代会通过的决议，则先由校务会按照议事规则议事。形成初步方案后，提交教代会审议。

　　对涉及学校重大的决策，凡与区域层面有关，或者是需要有区权限的则在校务会决定之后在三天之内向上报教育局相关部门或教育局分管领导。凡“三重一大”事项的决策，应在决策之前征求学校党委意见、决策之后须向学校党委通报。

　　二、决策内容

　　㈠重大事项决策

　　1、学校依法履行国家、市、区等部门规定的教育教学重大改革的决策与方案，需向市、区教育部门汇报，涉及学校全局发展的汇报、报告、请示事项。

　　2、学校的发展规划及年度的。工作计划。

　　3、学校的规章制度制定与完善、涉及到教职工切身利益的分配与奖惩方案、福利待遇、人事与岗位安排方案、招生方案、重要改革方案。

　　4、学校内部机构和部门的设置或撤并。

　　5、学校内干部队伍的建设、学校师资队伍的规划与建设。

　　6、学校教职员工、学生政治思想工作，学校的统战工作，群众组织的工作，学校的安全工作。

　　7、学校教职工的聘任、职称晋升人员的推荐。

　　7、突发事件、紧急事件以及需要讨论决定的事项。

　　8、重大的活动接待与外事交流活动安排。

　　9、其它认为需要经过集体讨论决策的重大事项。

　　㈡重要项目安排

　　1、学校的校园规划和建设。

　　2、学校内的基建项目、大修改造项目、新建项目，以及大总的教学设备设施的添置。

　　4、学校对外的合作项目。

　　5、其它认为需集体讨论决策的项目。

　　㈢重要干部任免、奖惩

　　1、学校内的教研组长、年级组长、部门负责人的任免。

　　2、学校中青年后备干部的推荐、选拔和使用。

　　3、学校中层干部的考核与使用。

　　4、学校推荐区级以上先进个人和集体。

　　5、学校教职工的处分和处理。

　　㈣大额度资金使用

　　1、学校年度经费的预算、调整方案及决策情况。

　　2、凡学校支出超过3万元（含3万元）额度的经费使用和安排。

　　3、学校人员经费的调整。

　　4、对未列入预算经费的使用，需经校务会讨论。

　　5、其它应当由集体讨论的大额度资金使用。

　　三、决策程序

　　㈠会议程序

　　1、“三重一大”事项应由行政会议或由相关的部门分管领导，向校长提出，经校长确定后，列入校务会议题。会议之前，校长与书记对提交校务会议讨论的议题，事先酝酿，基本达成共识。

　　2、凡需提交的议题，确定后，由校办提前数天通知各位出席人员和相关列席人员。凡有相关材料提前1—2天送到参会人员手上。

　　㈡会议表决

　　1、讨论议题时，分管领导要认真、全面、真实地介绍议题的相关情况，与会人员要认真履行，充分发表意见。凡涉及到多项议题要逐个发表意见。

　　2、会议讨论决定时，每个参与者要明确表明意见。凡需表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行，多个事项，必须逐项表决。

　　3、对意见分歧较大的事项，校长可以根据情况，做出暂缓表决或暂缓决策的决定。在决策中对少数人提出意见要慎重考虑。事后经过沟通协商后，再提交校务会议决策。

　　4、凡遇上突难急情况、须请示校长或书记后可当机处置，但事后必须及时按规定召开会议，履行程序。

　　5、凡讨论“三重一大”事项，出席人数达到或超过应出席人数的2/3，会议方可进行，表决有效。凡因故未出席，则事先由校长、书记听取意见，可口头或书面。由校长或书记将意见则带入校务会。

　　6、会议记录应完整，充分体现决策的过程，对于决策的决定，出席会议的人员均要签名确认。

　　㈢决策执行

　　1、凡经校务会集体讨论决定后，根据工作分工与职责，相关人员必须认真履行职责。如果有不同意见，可以保留意见，也可以向上级教育主管部门反映。但一旦形成决策之后，必须无条件执行。除了有特别意外的紧急情况外，须复议后执行新的决定。

　　2、凡需上报的重大事项，需上级部门领导同意批准执行，若未批准，则由校务会重新讨论决定。获准后按规定由各职能部门执行。

　　3、对要上报市教委报告，除常规事项外，一般事先向教育局相关部门领导汇报。

　　㈣决策监督

　　1、学校党委、纪委、工会负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况监督检查。凡是校务会议通过的决定应该按时完成落实。具体执行人是第一责任人。对于落实执行的情况，适时向校务会汇报。

　　2、根据校务公开的有关规定，对凡可公开的“三重一大决策”事项，应在适当范围内及时公开。

　　3、校务办主任负责做好会议记录，对未出席的由校办主任负责传达通报。

　　4、纪委书记负责对会议决策过程的监督，决策之后按照规定及时做好上报备案的工作。

　　㈤资料归档

　　凡校务会议决策的议题，决策范围、决策形式、决策程序、决策结论以及实施情况，均要以文字稿形式备案。每学期结束前由校务办主任整理后，交档案室归档。