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司法局政治建设情况汇报1

　　甘德县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及省州县历次党代会及历届全会精神。紧紧围绕贯彻落实党的的路线方针政策及重大决策部署，全面推进法治政府建设工作。现就我局法治政府建设工作报告如下：

　　一、法治政府建设推进情况

　　（二）第一责任人履行法治政府建设职责情况。继续实行局长负总责，分管局长直接抓，层层组织实施，按照上级部门要求，及时成立了领导小组和办事机构，配备了专（兼）职法制工作人员，形成了贯彻实施抓落实的工作局面，切实做到有人抓、有人管、有人干，为全面推进依法行政提供了组织保障。

　　（三）不断提升规范性文件制定、报备水平。进一步健全规范性文件制定、报备、定期清理制度，严格落实规范性文件制定和备案规定，切实解决规范性文件制定不规范、报备不及时、公众查询不方便等问题。20xx年同时完成第四次规范性文件清理工作，共计清理27件，其中失效26件，继续保留1件，失效的规范性文件目录清单已公布。

　　（四）不断加强行政执法队伍建设。认真开展业务培训，着力提升行政执法人员的思想政治素质、业务素质和综合素质，严格持证上岗和资格管理制度，确保文明公正执法；坚决杜绝临时工、聘用人员执法现象，切实维护法律尊严。

　　（五）加强疫情防控法治保障。认真贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的重要指示和在全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，严格落实中央、省委、州委对疫情防控工作决策部署，从守法普法各环节发力，加强疫情防控制度保障，提高相关配套制度规定执行成效，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，严格工作任务贯彻落实情况的督办检查，切实推进依法防控、科学防控、联防联控，坚决依法打击各类违法犯罪行为。为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供有力法治保障。

　　（六）聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益情况。

　　1.协调联动，预防纠纷扩大矛盾激化。为及时掌握我县的社会整体治安动态，县公共法律服务中心与县人民调解中心协调联动，一是组建志愿服务小分队，在各个敏感节点深入全县六乡一镇积极部署开展矛盾纠纷排查化解工作，在矛盾纠纷走访、排查、调研过程中，将涉及家庭婚姻、草场纠纷、拖欠农民工工资等与群众利益息息相关的矛盾纠纷作为重点问题进行排查，并积极为当事人提供法律建议，高效化解矛盾纠纷。二是坚持和发展“枫桥经验”，打造人民调解“升级版”，将基层司法所规范化建设与此有机结合，定期组织司法所、调委会工作人员深入全县各乡镇、学校、寺院走访了解社情民意，对各类不稳定因素及容易诱发上访和群体性事件的问题，进行全面细致的拉网式排查，真正做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人；同步将矛盾纠纷分类汇总，建立台账，掌握纠纷苗头，分析矛盾成因，能现场解决的现场解决，不能现场解决的及时落实稳控措施，切实做到“早发现、早介入、早控制、早化解”。三是积极构建新时期以人民调解为基础的“大调解”阵地。率先出台《人民调解、行政调解、司法调解联动机制实施意见》，结合“三级联调”机制，创新出“三调联动”工作格局，对有效化解各类重大疑难矛盾纠纷及“三跨（跨部门、跨区域、跨行业）”类型的矛盾纠纷起到积极作用。四是县人民调解中心工作人员赴六乡一镇开展了为期一周的《民法典》宣讲及业务培训活动,为进一步提升全县基层司法所工作人员及基层人民调解员的业务能力和业务水平，推进基层司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设进行了积极指导。五是与县财政局联合印发《甘德县人民调解员以案定补管理办法》的请示（甘司字[20xx]048号）文件，并经甘德县人民政府县长办公会审议通过，按调解纠纷的数量质量、纠纷的难易程度、跨区域情况、社会影响及调解卷宗规范化程度等因素，按照800-4000元标准实行“以案定补”。并将此项资金纳入县级财政预算，根据县级财力和人民调解员办案情况逐年调整。以此提高基层人民调解员薪酬待遇，提高工作动力。

　　20xx年截至目前，全县共排查出矛盾纠纷186起，成功调解184起，调解成功率为98%以上，发放“一案一补”款6.65万元，下拨调解经费32万元。

　　二、存在的问题

　　（一）法制机构建设落后、人员设备紧缺。机构改革后之转接相关职责职能，暂由我局相关人员兼任。不能适应现阶段推进依法行政、建设法治政府的要求。同时，各行政执法单位行政执法设施落后，设备缺乏，无专业人员，满足不了依法行政工作的需要。

　　（二）依法行政推进不平衡、差距大。依法行政工作存在部门之间进展不平衡的问题。依法行政水平较低，制度不健全，不完善，法制机构建设落后现象存在。

　　（三）行政执法人员业务水平较低、工作能力不强。由于地处偏远，经济社会发展滞后，长期以来对行政执法人员的培养工作重视不够，造成我局行政执法人员普遍业务素质较差，对自己本职工作的性质认识不足。再加之县财政困难，对行政执法人员的培训工作投入不足，培训力度不大。每年的行政执法人员培训只停留在省州举办的各类培训，自主培训力度不够。

　　三、下一步打算

　　（一）加强政府法制机构和队伍建设。目前，县法制机构建设落后、人员紧缺，在一定程度上影响了严格规范公正文明执法的重要举措。为此，积极与省、州、县编制部门协调，为我局解决法制编制，健全政府法制机构，稳定法制工作。

　　（二）利用各种宣传阵地，积极开展法治宣传教育活动。

　　坚持“谁主管谁普法”的原则，认真履行普法责任，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。坚持全面从严治党、依规治学，纪严于法，把规矩和纪律摆在前面，注重宣传好党内法律法规。要以专题讲座、培训学习、座谈交流等方式，深入开展法律进机关、进学校、进牧区、进社区、进企业、进单位、进寺院活动。推进“双语”普法宣传工作。重视和加强宗教场所普法宣传教育工作。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把《宪法》、《民法典》等法律知识列入党委（党组）中心组学习内容。在中小学设立法治知识课程，健全完善法治副校长和法治辅导员制度，加强预防青少年犯罪警示教育基地建设。

　　（三）充分发挥职能作用，推进多层次多领域多形式法治创建。

　　制定深入开展法治创建活动的意见，不断深化法治县和民主法治示范村（社区）、依法诚信示范企业等法治创建活动，大力开展法治学校和依法治校示范校创建工作。

　　（四）狠抓政府法律顾问制度工作。积极推行政府法律顾问制度，实行重大活动、重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制，逐步推行法律顾问制度，提高运用法治思维和法治方式深化改革、加快发展、处理问题、化解矛盾的能力，确保各类行政行为合法规范有效。

司法局政治建设情况汇报2

　　一、深入推进“创先争优”活动

　　开展创先争优活动以来，我局党组高度重视，切实加强领导，成立了领导小组，制定了切实可行的实施方案，对党组织和党员参加活动提出了明确的目标和具体要求，组织广大党员认真学习党章、科学发展观和创先争优有关文件精神。按照“五突破、五提升”发展战略要求，围绕推动加快发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设，我局党组织和全体党员都进行了公开承诺，局党组结合司法行政实际，对化解矛盾纠纷、法律援助、社会管理创新、法律服务、法制宣传教育等五个方面作出了公开承诺；全体党员按照当党章要求，根据各自不同的工作岗位作出了党性和岗位承诺。在活动中，我们在法律援助受理大厅、公证处、律师事务所、法律服务所以及15个司法所设立了党员创先争优示范岗。通过年底对开展活动的情况核查来看，党组织和广大党员都基本兑现了承诺，窗口服务部门无一例投诉，群众都比较满意。

　　二、热烈庆祝中国共产党成立90周年。

　　今年是中国共产党成立90周年，我们以庆祝党的生日为主题开展了一系列活动：组织全体党员学习党章；邀请党校老师上党课；建立了一支党员法律援助服务队伍，实施“我为党旗添光彩法律援助惠民服务”行动；到联系村（仁义乡溪口村）进行走访慰问，向全村每位党员送去一个水壶，看望慰问了困难党员，与村党支部进行座谈，共商该村的发展；组织全体党员参观红军纪念馆，进行革命传统教育；召开庆祝中国共产党成立90周年大会，表彰优秀党员，重温入党誓词。通过开展党组织活动，增强了广大党员的党性观念。

　　三、加强领导班子和队伍建设。

　　今年，我局以“发展传统、坚定信念、执法为民”的主题教育实践活动和“警民亲”活动为载体，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，切实加强班子自身建设和干部队伍建设。在活动中，我们采取个人学习和集体学习相结合的方法，班子成员带头，全体干部参与，认真学习了《科学发展观重要论述》《社会主义法治理念》《中国共产党历史》等书籍，每位干部都用专用笔记本记好学习笔记，并且都撰写了学习心得。通过学习，使班子和队伍深入了解我党走过的光辉历程，牢记革命前辈的丰功伟绩和崇高理想，增强了宗旨观念，密切了警民关系，增强了政治意识，始终做到在政治上、思想上与党中央和省、市、县委保持高度一致。

　　在活动中，班子自觉加强自身建设，在坚持民主集中制方面，始终做到民主决策，坚持集体领导与分工协作相结合，工作中互相协作，增进团结，互勉共进，凡是重大工作事项都做到及时召开班子会议，讨论研究，集体决策，在讨论研究工作时，能创造宽松的民主环境，让班子成员畅所欲言，充分发展意见和建议，形成集体领导，集体决议的良好气氛，使班子在集体领导中出战斗力，出凝聚力，树立了班子领导的形象和权威。在班子的影响下，干部职工都团结一致，共同奋进。

　　   在活动中，我们进一步加强和完善内部管理，不断改进工作作风。今年，在全局上下扎实开展了治理“庸、懒、散”问题专项整顿，针对在“庸、懒、散”方面的表现，要求干部职工结合自身实际，认真查找自身存在的问题，同时还以发放征求意见表的方式，请广大干部职工提意见、找问题，在找准问题基础，深刻分析存在问题的原因，提供整改措施，最后，每名干部职工都形成了一份个人总结材料。通过专项整顿，我局进一步完善并严格执行各项管理制度，使干部的工作纪律明显好转，工作作风明显改进，整体素质明显提高。

　　四、加强党风廉政建设.

　　局党组对党风廉政建设工作十分重视，落实责任制，坚持“一把手”负总责，并与各司法所和局机关各部门签订了本年度党风廉政建设责任书，以班子成员按分工对分管部门的党风廉政建设负责，各部门负责人对本部门党风廉政建设工作负直接责任。今年，我局把《廉政准则》和《严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》印发给干部职工学习，并且进行了廉政知识问答竞赛。还组织收看了光荣传统教育报告。通过学习教育，使广大干部职工自觉树立了正确的人生观、世界观和价值观，增强了廉政意识。

司法局政治建设情况汇报3

　　一、法治政府建设主要措施及成效

　　（一）聚焦全面依法治县，凝聚强大合力取得新成效

　　一是充分发挥县委全面依法治县委员会办公室职能作用，组织召开全面依法治县委员会第三次会议，制定了《全面依法治县2021年工作要点》。二是启动“八五”普法筹备工作，起草八五普法决议和八五普法规划，全面谋划未来五年湘潭县的普法依法治理工作。三是深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。对易俗河镇花果山社区等7个村（社区）硬件和软件设施进行了统一规范，并分别申报了省级和市级民主法治示范村（社区）。

　　（二）聚焦法治政府建设，助推依法行政迈上新台阶

　　一是严格执行规范性文件管理制度。规范审核程序与标准。2021年，共审查政府（政府办）规范性文件9件，实行“三统一”文件14件。二是推进重大行政决策规范化今年，县司法局代表县人民政府共审核重大行政决策事项约140次，规范性文件14件，县政府合同29件，县人民政府会议纪要等重要文件121件，提出合法性审核意见约200条。三是积极推进行政复议体制改革。5月份，湘潭县人民政府行政复议办公室正式挂牌，全年共依法办理行政复议申请42件，应诉案件38件。三是严格规范行政执法行为。扎实开展案卷评查，11月份组织专业评审团队对全县15个执法单位和17个乡镇的300余本案卷进行评查。深入开展执法竞赛活动，今年1-10月份，全县行政执法立案数总计88331件，到位罚没款2709万2122.99元，巡查76405次，行政强制1316件，拆除违法建筑面积8820.2平方米。组织行政执法培训，12月份，由我局牵头组织县直执法单位和乡镇综合执法的分管负责人、执法人员180余人，开展为期2天的执法能力提升培训。今年，我县“创新乡镇执法模式构建乡镇综合执法体系”通过省委依法治省办审查，即将迎来中央依法治国办的实地考察评估。

　　（三）聚焦人民群众期盼，打造社会治理法治新模式

　　一是有效推动全面法治宣传教育。牵头组织县内各职能单位开展了农村法治宣传月、青少年法治宣传周、宪法宣传等一系列法治宣传教育活动，全年共开展集中宣传50余场次，法治氛围日趋浓厚。二是不断提升公共法律服务水平。制发《湘潭县2021年度“一村（社区）一法律顾问”工作实施方案》，2021年，村（社区）法律顾问解答法律咨询477件，法治宣传143场次，法治讲座44场次，走访334人次，参与矛盾纠纷调解17件；完善法律援助制度，减少弱势群体维权成本，做到应援尽援，涉及受援人400多人次，值班律师提供法律帮助300余人次，为受援人挽回经济损失5000余万元，免去法律服务费用30多万元。三是筑牢防线矛盾纠纷及时调处。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，深入农村、社区化解土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷、拖欠农民工工资等方面的矛盾纠纷，截至目前，全县共调处各类矛盾纠纷4421起，努力实现矛盾不上交，有效维护人民群众合法权益，维护社会稳定。四是加大特殊人群管控力度。成立县社区矫正委员会，不断规范社区矫正工作流程。深入开展主题帮教活动，促进刑释人员尽快融入社会。截至目前，全县在册社区矫正对象311人，刑满释放人员2460人，积极动员社会各方力量参与社区矫正、刑满释放人员帮教活动，促进特殊监管人群尽快融入社会。

　　二、存在的问题和不足

　　一是干部队伍法治意识有待提高。部分干部法治思维和法治方式有待提高；二是法治政府建设督察尚未形成合力。部门之间配合不够充分，监督不够精准到位，落实工作存在薄弱环节。三是法治队伍建设还需加强。法治队伍力量不足，基层法治人员的现有数量跟不上日趋繁重的执法任务步伐。

　　三、下步工作打算

　　（一）在推动全面依法治县上见行见效。一是积极发挥县委全面依法治县办公室职能作用，加强对全面依法治县工作的日常调度。二是进一步深入法治乡村建设，继续在全县范围组织开展好高质量的法治创建活动。

　　（二）在推进法治政府建设上走深走实。一是深入落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，积极引导县内各部门全面提升依法行政水平。二是认真落实政府重大行政决策合法性审查制度，努力实现政府规范性文件和重大行政合同合法性审查全覆盖。三是严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，从源头上减少行政复议和行政诉讼的发生。

　　（三）在维护社会大局稳定上抓紧抓细。一是进一步盘活人民调解力量，积极探索新形势下矛盾纠纷化解的新方法，提升人民调解的社会公信力和影响力。二是严格管控社区矫正对象，进一步完善县、乡、村社区矫正机构联动运行机制，加快推进“智慧矫正”建设，提高工作效率和监管水平。三是切实执行安置帮教相关政策，加强对刑满释放人员的法纪教育，最大限度地减少社会不稳定因素。

　　（四）在提升法律服务质量上做优做强。一是不断加强公共法律实体和网络平台的规范化建设，加大对“一村（社区）一法律顾问”工作的督查考核力度。二是围绕县委、县政府的重大决策和县内的重点项目、重大工程，主动提供更加优质高效的法律服务。三是紧贴人民群众的法律服务需求，通过开展“法润三湘”志愿者活动等形式，推动法律服务资源下沉。

司法局政治建设情况汇报4

　　一、法治政府建设主要措施及成效

　　（一）聚焦全面依法治县，凝聚强大合力取得新成效

　　一是充分发挥县委全面依法治县委员会办公室职能作用，组织召开全面依法治县委员会第三次会议，制定了《全面依法治县20xx年工作要点》。二是启动“八五”普法筹备工作，起草八五普法决议和八五普法规划，全面谋划未来五年湘潭县的普法依法治理工作。三是深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。对易俗河镇花果山社区等7个村（社区）硬件和软件设施进行了统一规范，并分别申报了省级和市级民主法治示范村（社区）。

　　（二）聚焦法治政府建设，助推依法行政迈上新台阶

　　一是严格执行规范性文件管理制度。规范审核程序与标准。20xx年，共审查政府（政府办）规范性文件9件，实行“三统一”文件14件。二是推进重大行政决策规范化今年，县司法局代表县人民政府共审核重大行政决策事项约140次，规范性文件14件，县政府合同29件，县人民政府会议纪要等重要文件121件，提出合法性审核意见约200条。三是积极推进行政复议体制改革。5月份，湘潭县人民政府行政复议办公室正式挂牌，全年共依法办理行政复议申请42件，应诉案件38件。三是严格规范行政执法行为。扎实开展案卷评查，11月份组织专业评审团队对全县15个执法单位和17个乡镇的300余本案卷进行评查。深入开展执法竞赛活动，今年1-10月份，全县行政执法立案数总计88331件，到位罚没款2709万2122.99元，巡查76405次，行政强制1316件，拆除违法建筑面积8820.2平方米。组织行政执法培训，12月份，由我局牵头组织县直执法单位和乡镇综合执法的分管负责人、执法人员180余人，开展为期2天的执法能力提升培训。今年，我县“创新乡镇执法模式构建乡镇综合执法体系”通过省委依法治省办审查，即将迎来中央依法治国办的实地考察评估。

　　（三）聚焦人民群众期盼，打造社会治理法治新模式

　　一是有效推动全面法治宣传教育。牵头组织县内各职能单位开展了农村法治宣传月、青少年法治宣传周、宪法宣传等一系列法治宣传教育活动，全年共开展集中宣传50余场次，法治氛围日趋浓厚。二是不断提升公共法律服务水平。制发《湘潭县20xx年度“一村（社区）一法律顾问”工作实施方案》，20xx年，村（社区）法律顾问解答法律咨询477件，法治宣传143场次，法治讲座44场次，走访334人次，参与矛盾纠纷调解17件；完善法律援助制度，减少弱势群体维权成本，做到应援尽援，涉及受援人400多人次，值班律师提供法律帮助300余人次，为受援人挽回经济损失5000余万元，免去法律服务费用30多万元。三是筑牢防线矛盾纠纷及时调处。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，深入农村、社区化解土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷、拖欠农民工工资等方面的矛盾纠纷，截至目前，全县共调处各类矛盾纠纷4421起，努力实现矛盾不上交，有效维护人民群众合法权益，维护社会稳定。四是加大特殊人群管控力度。成立县社区矫正委员会，不断规范社区矫正工作流程。深入开展主题帮教活动，促进刑释人员尽快融入社会。截至目前，全县在册社区矫正对象311人，刑满释放人员2460人，积极动员社会各方力量参与社区矫正、刑满释放人员帮教活动，促进特殊监管人群尽快融入社会。

　　二、存在的问题和不足

　　一是干部队伍法治意识有待提高。部分干部法治思维和法治方式有待提高；二是法治政府建设督察尚未形成合力。部门之间配合不够充分，监督不够精准到位，落实工作存在薄弱环节。三是法治队伍建设还需加强。法治队伍力量不足，基层法治人员的现有数量跟不上日趋繁重的执法任务步伐。

　　三、下步工作打算

　　（一）在推动全面依法治县上见行见效。一是积极发挥县委全面依法治县办公室职能作用，加强对全面依法治县工作的日常调度。二是进一步深入法治乡村建设，继续在全县范围组织开展好高质量的法治创建活动。

　　（二）在推进法治政府建设上走深走实。一是深入落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，积极引导县内各部门全面提升依法行政水平。二是认真落实政府重大行政决策合法性审查制度，努力实现政府规范性文件和重大行政合同合法性审查全覆盖。三是严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，从源头上减少行政复议和行政诉讼的发生。

　　（三）在维护社会大局稳定上抓紧抓细。一是进一步盘活人民调解力量，积极探索新形势下矛盾纠纷化解的新方法，提升人民调解的社会公信力和影响力。二是严格管控社区矫正对象，进一步完善县、乡、村社区矫正机构联动运行机制，加快推进“智慧矫正”建设，提高工作效率和监管水平。三是切实执行安置帮教相关政策，加强对刑满释放人员的法纪教育，最大限度地减少社会不稳定因素。

　　（四）在提升法律服务质量上做优做强。一是不断加强公共法律实体和网络平台的规范化建设，加大对“一村（社区）一法律顾问”工作的督查考核力度。二是围绕县委、县政府的重大决策和县内的重点项目、重大工程，主动提供更加优质高效的法律服务。三是紧贴人民群众的法律服务需求，通过开展“法润三湘”志愿者活动等形式，推动法律服务资源下沉。