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建议,是个人或团体,对某件事情未来要如何的操作,提出的解决问题的办法。又指通常是在适当的时候指针对一个人或一件事的客观存在,提出自己合理的见解或意见,使其具备一定的改革和改良的条件,使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展,是有益处的。出处。以下是小编整理的对网格化管理工作建议3篇,仅供参考,大家一起来看看吧。对网格化管理工作建议篇1
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)、畜牧兽医、渔业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局:
为深入贯彻习近平总书记关于农产品质量安全“产出来”“管出来”和“四个最严”等重要指示精神,落实《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快推进乡村人才振兴的意见》等文件要求,建立健全乡镇农产品质量安全网格化管理体系,推动治理能力进一步提升,现提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于农产品质量安全的重要论述,创新工作机制,推动乡镇农产品质量安全管理网格化、规范化、精准化,夯实监管“最后一公里”,确保乡镇及村(社区)级农产品质量安全工作有效运转,提升基层农产品质量安全监管能力和水平,助力基层治理体系和治理能力现代化建设,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
(二)主要原则
——坚持属地管理、重心下移。落实农产品质量安全属地管理责任,强化组织领导,以乡镇为单位建立网格化管理体系,做到区域定格、网格定人、人员定责,下移工作重心,明确网格的职能与定位,形成由乡镇到村(社区)再到生产主体的完整、精细、清晰的管理网络,推动农产品质量安全监管工作落地落细。
——坚持聚焦重点、靶向发力。针对农产品质量安全工作重点任务集中发力,围绕重点产品,聚焦禁限用药物违法违规使用、常规农药兽药残留超标和非法添加等问题,切实提升农产品质量安全监管的针对性、指向性和靶向性。
——坚持机制创新、高效治理。以推进网格化管理为契机,鼓励各地大胆创新,进一步强化监管体系现代化、信息化建设,探索建立信息畅通、协调联动、运转高效的工作机制,形成工作有力、治理有效的良好局面。
(三)工作目标
“十四五”期间,基本实现所有乡镇明确监管网格,所有网格明确网格监管员和农产品质量安全协管员(信息员),网格监管员年度培训全覆盖,乡镇农产品质量安全日常巡查更加规范,生产主体质量安全控制技术指导更加到位,织密监管网络、压实管理责任,实现网格化管理横向到边、纵向到底、监管服务全覆盖。
二、重点任务
(一)区域定格
以乡镇为单位建立健全农产品质量安全网格化管理体系,按照范围清晰、管理便捷、无缝对接、全面覆盖的原则,因地制宜划分确定农产品质量安全管理网格。网格划分可根据乡镇区域内产业分布、主体类型、产品风险等情况确定,最小网格单元可以按照行政村(社区)划分,也可以按照农产品生产主体划分。乡镇农产品质量安全监管公共服务机构要全面掌握辖区内监管对象信息,明确各网格责任人员,根据网格划分情况形成本辖区的网格化管理图。
(二)网格定人
每个网格应明确网格监管员和协管员(信息员),人员数量可根据实际情况自行确定。网格监管员应由乡镇农产品质量安全监管公共服务机构人员担任,协管员(信息员)可以由村(社区)两委成员、技术骨干等担任,也可以由社会选聘、购买服务等方式聘用的人员担任。鼓励有条件的地方在企业、农民合作社设置内部质量控制员,在重点地区、重点产业遴选社会监督人员等,构建多元共治的网格化管理队伍。各地农业农村部门要加强网格化管理人员培训,不断提升网格监管员、协管员(信息员)的业务能力和技术水平,打造高水平网格化管理队伍。
(三)人员定责
明确网格监管员和协管员(信息员)的工作任务。网格监管员应围绕乡镇农产品质量安全监管服务职责,负责组织网格化管理工作,建立并动态管理乡镇生产主体名录,开展质量安全控制技术指导服务及培训宣传,根据《乡镇农产品质量安全监管公共服务机构日常巡查工作规范(试行)》(见附件)要求开展日常巡查及抽查检测等工作。协管员(信息员)应充分掌握网格内生产主体的基本情况,根据乡镇监管公共服务机构及网格监管员要求,协助开展隐患排查、检测抽样、用药指导、信息报送等有关工作。网格监管员、协管员(信息员)工作中要聚焦禁限用药物违法违规使用、常规农药兽药残留超标和非法添加等问题,从源头上加强农产品质量安全监管服务,切实发挥作用。
(四)创新机制
创新网格化管理及其配套工作机制,保障网格化管理体系常态化运转,切实提高基层监管效能。鼓励地方探索建立横向协作机制,统筹基层农业综合管理服务力量,向农产品质量安全监管倾斜;建立日常巡查与乡镇综合执法衔接机制,强化问题查处与案件查办;建立信息传递机制,及时采集更新信息、发现问题,实现信息及问题上报快速化、扁平化;建立问题会商机制,定期开展问题会商和反馈,不断优化管理方案,鼓励借助专家团队等外脑开展问题咨询。
(五)公示公开
乡镇农产品质量安全监管公共服务机构要公示网格化管理图,包括网格监管员、协管员(信息员)布局安排、工作职责、联系电话等基本信息。鼓励通过信息化平台强化公示工作。各乡镇网格监管员、协管员(信息员)日常工作中要佩戴统一标识,方便群众联系,接受社会监督。要在农产品生产企业、农民合作社、家庭农场生产基地醒目位置公示生产主体基本情况、质量安全责任人、质量安全承诺书及网格监管员、协管员(信息员)信息,张贴禁限用农药兽药名录等。鼓励各地农业农村部门在公示信息中因地制宜增加生产主体农产品质量安全风险等级、信用评级等信息。
三、工作保障
(一)加强组织领导
各地农业农村部门要高度重视,在当地党委、政府的统一领导下,将乡镇农产品质量安全网格化管理纳入乡村振兴和乡村治理工作内容。省级农业农村部门要积极推进乡镇农产品质量安全网格化管理工作,加强业务指导,市、县级农业农村部门要强化组织实施,乡镇农产品质量安全监管公共服务机构要“定格、定人、定责”,认真落实网格化管理和日常巡查工作要求。
(二)强化条件保障
各级农业农村部门要积极推动将农产品质量安全网格化管理服务经费列入同级财政预算,解决网格监管员、协管员(信息员)工作经费和劳动报酬。要结合本地经济发展水平和网格监管员、协管员(信息员)的职责要求,合理确定待遇,配备必需的防护用品。鼓励通过购买社会服务方式解决监管力量不足的矛盾,落实网格化体系建设、运行、管理等经费保障。鼓励地方探索建立农产品质量安全网格监管员、协管员(信息员)激励机制,在待遇保障、绩效奖励、职务职级晋升、职称评定、研修深造等方面给予政策倾斜,提高工作积极性。
(三)夯实工作基础
各地农业农村部门要因地制宜,结合自身工作深入开展网格化管理工作,对于已开展网格化管理工作的地区,可在原工作部署基础上,根据本意见有关要求,进一步健全完善相关制度措施,逐步实现乡镇农产品质量安全网格化管理工作全覆盖;尚未开展网格化管理工作的地区,要根据本意见,抓紧制定具体实施方案,加快推进步伐。
(四)加强技术支撑
各级农业农村部门要加强网格化管理的信息化建设,优先利用既有监管信息化平台,推动生产主体和监管工作信息化管理;省、市两级农业农村部门要加强对基层的指导,鼓励联合科研院所、高等院校等,成立专家智库,针对基层在网格体系建设、日常管理、监管执法、政策法规等方面的问题加强指导服务。
(五)强化绩效考核
农产品质量安全网格化管理工作将作为重点内容纳入食品安全工作评议考核、质量工作考核、农业农村部延伸绩效考核。各省级农业农村部门要建立考评机制,将网格化管理工作纳入省级食品安全、质量工作等考核内容,督促落实属地管理责任。鼓励将网格化管理工作与政策扶持资金、人员绩效奖励等挂钩,对于表现突出的单位或个人给予奖励。
对网格化管理工作建议篇2
全市网格化工作要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届二中、三中、四中全会精神,按照全国、省、荆门市以及市委、市政府关于网格化工作的一系列部署,坚持以落实网格化领导责任制为统领,以创建钟祥网格品牌为载体,以加强队伍建设为保障,突出主责主业、服务中心和机制完善等工作重点,狠抓各项工作落实,不断提升网格化工作整体水平,为服务全市改革发展稳定大局作出积极贡献。
一、坚持正确方向,创新网格工作理念思路
一是提高政治站位,切实加强党对网格化工作的领导。组织网格队伍认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平系列重要讲话,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工头脑,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致。二是认真贯彻落实,用十九届四中全会精神引领网格化工作。坚持在学思践悟、学懂弄通、学以致用上下功夫,用十九届四中全会关于推行网格化管理的重要论述指导实际工作,把会议精神切实转化为推动网格化工作科学发展的强大动力。三是加强学习借鉴,不断创新网格化工作新理念新经验。组织中心干部职工分期分批参加上级部门组织的网格化工作培训班,到网格化工作先进地区和单位考察学习,进一步明确工作思路方向,更新网格化工作理念,移植培育先进工作经验,推动我市网格化工作不断开拓创新。
二、优化平台功能,确保系统优质稳定运行
一是升级改造系统平台。推进网格化系统改造升级项目实施,着力解决电子网格地图更新、农村和城区数据合库、网格平台云化等问题,保障网格化系统运行畅通、方便、快捷;整合网络资源,加大网格化平台与部门平台的对接,推进网格化服务管理“一张网”建设。二是完善基础数据信息。在城区标准字段数据采集录入试点的基础上,启动农村地区基础数据采集更新录入工作,力争年底录入率、完整率、准确率达98%以上;汇集、整合公安、自然资源、卫生健康、市场监管、医疗保障、住建、教育、民政、人社等部门数据,并实时更新,建成权威、全面、可用的网格化管理数据库。三是加大维保工作力度。市、镇两级成立专业应急维护队伍,探索市场化运维机制,加强巡查督办,提高故障响应速度,确保镇村网格化系统平台正常运行;继续加大视频监控维护力度,进一步提高完好率和联网率,充分发挥视频监控在预防和减少违法犯罪、维护基层和谐稳定上的突出作用。
三、突出网格主业,提升基层社会治理水平
一是突出信息分析研判,实现基层社情民意全掌控。进一步完善网格化信息周报工作机制,组织网格员每日收集疫情防控、综治维稳、安全生产、社情民意及视频信息,及时向各综治责任单位推送,掌握社会治安信息主动权,推动综治维稳情报研判中心实体化运作。发挥网格员“人熟地熟关系近”的优势,及时排查化解各类治安安全隐患,调处矛盾纠纷,实现“琐事不出格,小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,打造社会治理“枫桥经验”的钟祥样板。二是突出服务功能拓展,解决便民“最后一公里”问题。发挥网格化系统平台、数据作用,积极参与政务服务“最多跑一次”改革,推进政务事项网上办理工作;利用网格员密切联系群众优势,实行协助办、代理办、预约办、上门办,让群众办事不跑路或少跑路,促进服务管理扁平化、远程化、精细化、智能化;拓展多功能远程视频服务系统功能,为相关部门开展远程农技专家培训、党员教育、政策咨询、心理疏导、法律援助等工作提供服务,让基层群众享有均等的公共服务;鼓励网格员开展电子商务活动,帮助农民代购代销,解决农民买卖难问题,让网格员成为群众身边贴心的服务员。三是突出积分制管理,构建共建共治共享治理格局。将积分制管理工作继续纳入网格化工作月度考评重要内容,督促各地结合自身实际,进一步修订完善积分制工作实施方案,加强工作宣传,营造良好工作氛围;每个乡镇选择2-3个基础较好的村(社区),因地制宜打造积分制管理示范点,积累可供复制的工作经验,推动积分制管理深入开展;采取定期积分制奖励,积分制与扶农政策相结合等方式,增强积分制管理的凝聚力,提升群众参与率。
四、形成工作合力,深入推进数字化城市管理
一是建立联席会议制度。发挥数字城管工作领导小组办公室作用,会同市城管办,每季度召开一次数字城管责任单位联席会议,通报工作情况,加强工作督办,及时协调和处置存在的问题,形成上下联动,齐抓共管的数字化大城管工作格局。二是明确工作职责。根据机构改革方案,重新确定数字城管责任单位;结合城区主干线整治,对城管部件进行采集更新,再次分类确权;重新编写工作手册,制订处置标准,确定处置责任,解决职责不明晰的问题。三是加强工作融合。在数字城管工作中,增加路段长单位协调督办环节,充分发挥其协调督办作用和辅助管理作用;完善数字城管应用软件,路段长单位承担的城管事项,一律上报进入数字城管工作平台,实行闭环管理;将路段长单位纳入数字城管考核范围,真正融入城市管理,形成多部门联动,共同参与的城市管理格局。
五、履行职能作用,服务改革发展稳定大局
一是打好疫情防控持久战。充分发挥网格化“队伍、平台、数据”优势,组织“两员”宣讲疫情防控政策、宣传防疫知识、摸排人员动态、开展心理疏导,做好“四类”人员管控、帮扶工作。同时,利用网格化视频巡查,规范市民行为举止。运用远程视频服务系统,召开直达到镇、村视频会议,做好配合保障工作,确保政令畅通、指挥高效、督办落实。二是打好三大攻坚战。决战决胜脱贫攻坚。认真落实习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,以发展产业为主导,以争取项目为依托,以落实政策为抓手,以开展帮扶为手段,以做实基础为保障,切实做好包联村精准扶贫各项工作,确保39户贫困户按期脱贫,全面完成市委市政府交办工作任务。开展碧水蓝天保卫行动。认真履行河湖长制牵头单位责任,督促相关责任单位实施综合治理,加强源头治理,解决陈坡水库水质污染问题。积极防范化解重大风险战。配合相关部门做好重点领域不稳定因素排查,落实好维稳包保责任制,确保不发生因重点领域引发的群体性事件和重大刑事治安案件。三是打好服务企业发展主动战。积极落实包联服务企业任务,根据企业用工需求,充分利用网格化优势,在全市开展招工宣传,帮助企业解决招工难以及生产经营方面问题。
六、规范工作机制,推动各项措施落实落地
七、强化自身建设,保障网格工作顺利推进
一是层层压实责任。抓好市委巡察问题的整改,坚持立行立改、边整边改,建立长效机制,以更高标准、更严要求做好中心各项工作;坚持领导抓、抓领导,不断强化党组主体责任和领导干部一岗双责,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用,推动各项工作落实;坚持用制度管人管事,修订完善机关管理制度,进一步规范机关管理,打造勤政务实、高效和谐的机关;坚持强化工作督办,继续推行月计划、周调度机制,定期公开公示工作进展情况,提升机关整体工作水平。二是加强能力建设。强化理论武装,制定年度学习计划,不断提高干部职工理论素养,增强工作本领,提升解决实际问题的能力;强化岗位锻炼,制定岗位职责任务分配表,将机关的意识形态、党建、党风廉政建设、综治维稳信访、绩效管理、改革、安全生产、保密、计划生育、档案管理、工会、共青团、妇联、残联、统战、法治单位创建、全民科学素质等工作分配给机关干部,人人身上有任务,个个肩上压担子,锻炼他们独挡一面的工作能力;强化积分制管理,继续推行机关积分制管理考评办法,每月在机关和大厅各评出2名优秀工作人员进行表彰奖励,营造你追我赶的工作氛围。三是强化工作保障。建立“两员”工资待遇正常增长机制,促进“两员”队伍履职尽责;积极为“两员”工作营造有利条件和环境,维护工作正常运转。
对网格化管理工作建议篇3
网格化管理就是利用城市管理与数字化平台将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格的一种管理形式,往往都是加强对单元网格中的事件进行巡逻,建立起一种监督与处理相互分离的形式,常常网格化管理能够非常明确的观看出人们生活中所遇到的问题,从而快速的做出反应。与此同时,网格化服务管理在基层实践过程中仍然存在的一些问题,值得关注,需要在下一步的工作中予以协调解决。
一、存在问题
(一)基层社区负担过重。近年来,各级政府积极推进简政放权,提升社区公共服务能力,相关政府职能部门在落实权力下放的同时,把大量属于自身部门职责的行政工作“下放”到社区,大大增加了社区和网格员的负担。社区行政事务多、台账报表多、不合理的证明多,有的社区上墙的工作职责近百项,与中央、省、市要求为社区减负的大方向相背离,也造成社区网格化服务管理这一基层社会治理新模式负担过重、运行不畅。
(二)配套改革还不到位。在社区推行网格化服务管理,网格员推行一岗多责的同时,政府职能部门的体制机制配套改革没有到位,仍然按照“以条为主”进行业务部署和考核管理,相关业务系统仍然存在一定程度的数据壁垒,无法实现业务部门系统与市级基础数据库的自动匹配、比对,网格员多头指挥、重复劳动的问题仍然存在,影响了网格化服务管理的效能提升。
二、对策建议
(一)建立健全社区事务准入制度。进一步厘清政府与社区的职责边界,对当前社区事务进行梳理,不合理的行政审批、行政监管、政务服务等事务尽可能的进行协调剥离,对于委托社区协助完成的事项,严格按照“权随责走、费随事转”原则,提供相应的工作经费和条件。建立健全并严格执行社区事务清单制度,政府职能部门需要进入社区或委托社区办理的事务,需要向本级社区建设组织协调机构提出申请,批准后方可进入,有效防止政府职能部门把“权力下放”异化为“职责下放”,切实减轻社区和网格员负担。
(二)进一步推进部门信息共享、业务协同。坚持党委政府统筹推进社区网格化服务管理,作为党委政府的“一把手”工程,建立权威高效的统筹协调机制,综合各部门进入社区的工作内容和考核要求,以块为主、条块结合,设计与社区网格化服务管理相适应的考核评价体系。积极协调相关部门制定统一的基础数据信息采集清单,做到一表采集、一次录入、多口应用。积极推动市、区两级集中统一的数据共享平台建设,作为条块衔接的数据“中转站”,网格化服务管理信息录入统一进入市、区基础数据库,再由数据库向各业务部门系统自动匹配、导入。
(三)进一步推动网格化服务管理整体联动。结合市委、市政府深化街道体制改革工作,科学合理界定镇(街)职能定位,提高镇(街)公共服务、公共管理能力。设立镇(街)网格化综合服务管理中心承担镇(街)开展公共服务、承接社会事务、受理居民诉求等职能,向下对接社区网格化服务管理平台,向上对接区职能部门、区政务中心等,实现网格化服务管理的上下互动、部门联动。进一步完善网格化服务管理平台功能,对各渠道发现的问题实行网络派单制度,逐步实现社区服务管理事项统一受理、分流办理、处置反馈、考核督办,形成区域实施公共服务和社会治理的整体合力。
(四)进一步加强网格员队伍建设。加强网格员业务培训,完善网格员选拔聘用、目标考核、管理使用等机制,建立动态化管理的网格员数据库。鼓励社区网格员参加社会工作者职业水平考试,探索社区网格员加盟专业社工机构、社工工作室等办法,培育复合型社区工作人才。提升网格员基本待遇,在镇(街)层面对社区事务准入部门的人员经费进行统筹,加大财政支持力度,以社会平均工资水平为基准,合理确定网格员待遇。推广在网格员队伍中考核选拔公务员、事业单位工作人员的作法,形成长效机制,进一步拓展网格员的职业发展空间。
(五)完善信息安全管理机制。进一步完善各级网格化信息平台的信息安全管理和保密制度,严格实行“一级一权限、一机一帐号、一人一密码”,确保信息安全。按照内外有别、分类服务、分级管理原则,服务类信息与外网连通,向城乡居民公开,方便公众查询,管理类信息以内网为主,能公开的公开,不宜公开的应设定权限,确保管理信息不泄密。
网格化管理意见建议对网格化管理的建议